В маленьком камушке иногда сосредоточены огромные, воистину сказочные богатства! Поэтому во времена войн и смут люди всех стран старались хранить накопленные средства таким образом, чтобы их можно было в одночасье положить в карман и покинуть пылающую территорию.

Много золота не увезешь незаметно, зато крупные бесценные самоцветы без проблем перемещались из страны в страну. В другом государстве драгоценные камни обменивались на те же деньги, и можно было возвращаться к жизни.

Сегодня вывезти или ввезти драгоценные камни не так просто, как в старину. Хотя это занятие не превращается в неразрешимую проблему, если своевременно проконсультироваться у юриста, а после соблюдать законы с учетом некоторых тонкостей.

Какие органы контролируют ввоз драгоценностей из стран "дальнего" зарубежья?

Президент РФ издал Указ № 1137 от 20.09.2010 г. о создании контролирующих организаций, занимающихся вопросом ввоза драг. камней из государств, не входящих в Таможенный союз.

1. Организовано Государственное учреждение при Минфине, занимающееся:

• формированием Гос. фонда драгоценностей (включая металл, самоцветы);
• хранением;
• отпуском;
• использованием.

2. Государственная пробирная палата РФ при Минфине также курирует этот вопрос.

3. Кроме того, таможенным оформлением занимаются:

• посты таможенных органов;
• специализированные отделы таможни.

Таким образом, законный ввоз драгоценных камней и металла при пересечении границы допускается только через такие пункты.

Значение количества такого товара

Пошлиной не облагается ввоз на территорию РФ предметов (включая драгоценные камни), предназначенных для личного пользования.

Если общая стоимость ввозимых товаров превысила 10 тыс. евро, тогда назначается единая ставка таможенных налогов и пошлин. Это 30% таможенной стоимости драгоценностей. Однако она не может быть ниже 4 евро за 1 кг.

Очень часто гражданам, занимающимся ввозом драгоценностей, приходится спорить с работниками таможни, у которых может возникнуть "собственное мнение" по поводу стоимости того или иного драгоценного камня. К тому же учитываются и местные цены на такие предметы.

Приходится срочно подключать к решению вопроса грамотных юристов, которые постараются доказать правоту клиента. Кстати, ввозить камни в изделии выгоднее, так как можно представить документ, подтверждающий его покупку. Поэтому очень часто изделие создается только для провоза самого камня.

Могут возникнуть и такие спорные ситуации. Допустим, число ювелирных предметов превышает количество, предназначенное для личных потребностей, но незначительно. Тогда задействованный юрист поможет доказать, что вы не преследуете коммерческой цели. Ведь они могут представлять единый комплект.

А по закону РФ количество предметов, при ввозе которых не нужно оплачивать пошлину, определено в размере 5 штук на 1 человека.

Какие драгоценности нуждаются в декларировании?

Потребуется задекларировать в обязательном порядке:

• алмазы;
• рубины;
• изумруды;
• сапфиры;
• александриты;
• жемчуг, только природный;
• уникальные образования янтаря (свыше 1 кг, с интересными включениями, ранее неизвестных цветов).

Такие самоцветы могут быть как обработанные, так и необработанные.

Нужно задекларировать ювелирные изделия, даже если они ввозятся/вывозятся временно. Иначе при обратном пересечении границы вас будут ожидать неприятные сюрпризы.

В таможенных правилах установлено, что алмаз не может быть товаром личного пользования. Если этот драгоценный камень ввезли из страны – не члена Таможенного союза, таможенное оформление нужно проводить:

• только в Москве;
• при участии гос. контролеров из Минфина;
• на таможенном посту (специализированном).

Здесь речь идет об алмазах:

• необработанных;
• частично обработанных.

Как провозят ювелирные изделия через границы стран Таможенного союза?

Порядок перемещения ювелирных изделий физическими лицами с целью личного использования через границы стран Таможенного союза (России, Республики Беларусь, Казахстана) регламентирован специальным Соглашением правительств указанных государств, изданным 18.06.2010 г.

Вот основные положения.

1. Ввоз ювелирных изделий осуществляется на общих основаниях, подобно прочим товарам.

2. Если такие изделия предназначены для личного пользования, не нужно уплачивать таможенную пошлину.

3. Оплата пошлины не предусмотрена, если товар перемещается:

• авиатранспортом - на сумму не более 10 тыс. евро;
• другим видом транспорта – на сумму до 1,5 тыс. евро.

4. Вес товара, не облагаемого пошлиной, не должен превышать 50 кг.

5. Если какая-либо из указанных норм будет превышена, товар придется письменно задекларировать и уплатить таможенную пошлину по единой ставке, то есть 30% от его таможенной стоимости. Однако не ниже значения 4 евро/кг.

6. Нет ограничения в количественных нормах ввозимого ювелирного товара.

7. Изделия из драгметаллов или с присутствием драгоценных камней могут считаться товарами для личного пользования только в случае, если их стоимость не превышает 25 тыс. долларов. Иначе такой товар будет нуждаться в таможенном оформлении в общем порядке.

Это только "вершина айсберга" тех проблем, с которыми может столкнуться человек, решивший ввезти драгоценные камни в Россию. Законы и правила постоянно меняются, и только опытный юрист, компетентный в данных вопросах, может вовремя найти выход из неприятных ситуаций.

Своевременно предоставленные юридические консультации и практическая помощь специалиста в области права помогут избежать конфискации или сэкономить значительную сумму при ввозе драгоценностей в РФ.

Постановлением Правительства РФ от 24.01.94 N 35 «О порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ товаров с содержанием драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и изделий из него» предусмотрен следующий порядок вывоза указанных товаров субъектами внешнеэкономической деятельности.

Вывоз изделий с содержанием драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и изделий из него осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством торговли РФ на основании заявлений по установленным данным Министерством образцам, предварительно согласованным с Комитетом РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням.
Министерство торговли РФ имеет право оформлять генеральные лицензии на вывоз товаров с содержанием драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и изделий из него только по решению Правительства РФ на основании представления Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням.
Основанием для выдачи лицензий на вывоз товаров с содержанием драгоценных металлов и драгоценных камней являются квоты, ежегодно утверждаемые постановлением Правительства РФ по представлению Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням с учетом потребностей внутреннего рынка и заключенных Российской Федерацией международных соглашений.
Лицензированию, в частности, подлежит вывоз товаров, указанных в приложении к Положению о порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ товаров с содержанием драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и изделий из него.
Для согласования заявлений на получение лицензий заявитель представляет в Гохран России следующие документы:
- сопроводительное письмо на имя руководителя Гохрана России;
- заявление на получение лицензии (разрешения), заполненное в соответствии с правилами, определенными Министерством торговли РФ (заявления на получение лицензии (разрешения) оформляются на каждый вид товара с указанием конкретного содержания драгоценных металлов и на каждый контракт (договор) в отдельности);
- копия контракта (договора) и спецификации ввозимого или вывозимого товара из драгоценных металлов и драгоценных камней, в которой отражен полный ассортимент в количественном и стоимостном выражении;
- в случае ввоза и вывоза электронного лома и отходов или руд и концентратов с содержанием драгоценных металлов копия сертификата химического состава ввозимого или вывозимого товара, выданного сертификационными центрами;
- копия договора между экспортером и импортером и производителем или потребителем товара, если в качестве заявителя выступает посредник;
- копии документов, указывающих источник получения драгоценных металлов и драгоценных камней;
- копия регистрационного удостоверения инспекции пробирного надзора по месту регистрации заявителя на право работы с драгоценными камнями, драгоценными металлами, изделиями из них и товарами с их содержанием;
- копии учредительных документов;
- копии регистрационных документов;
- для юридический лиц - свидетельство о государственной регистрации;
- для физических лиц - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа.
Копии документов должны быть прошиты и заверены печатью заявителя, который несет ответственность за достоверность представляемых документов.
Решение о выдаче согласования заявления на получение лицензии (разрешения) или об отказе принимается в течение 10 дней с даты регистрации документов в общем отделе Гохрана России.
В случае необходимости дополнительного рассмотрения вновь представленных документов срок принятия решения может быть продлен, но не более чем на 3 дня с даты представления доработанных или недостающих документов.
Срок принятия решения о выдаче согласования или об отказе в согласовании заявлений на получение лицензий (разрешений) на ввоз (вывоз) алмазного сырья и бриллиантов составляет 14 дней с даты регистрации документов в общем отделе Гохрана России (приказ Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней от 18.06.97 N 123).
В случае вывоза изделий, представляющих культурную ценность в соответствии с Законом РФ от 15.04.93 N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» и не запрещенных к вывозу из РФ, единственным основанием для вывоза и временного вывоза культурных ценностей из РФ является свидетельство на право вывоза, выдаваемое в установленном порядке Департаментом по сохранению культурных ценностей Минкультуры России или его территориальными органами по сохранению культурных ценностей, которые принимают на основании экспертизы решения о возможности или невозможности вывоза или временного вывоза культурных ценностей.
Экспертизу заявленных к вывозу, временному вывозу культурных ценностей осуществляют уполномоченные Министерством культуры РФ на осуществление этой деятельности специалисты музеев, реставрационных и научно - исследовательских организаций и иные специалисты.
Порядок получения разрешений на вывоз культурных ценностей из РФ регламентирован приказом Минкультуры РФ от 12.10.98 N 503 «Об утверждении инструкции о порядке контроля за вывозом и временным вывозом культурных ценностей».
Для получения свидетельства на право вывоза (пересылки в почтовых отправлениях) культурных ценностей из РФ их собственник заблаговременно подает в соответствующий территориальный орган по сохранению культурных ценностей письменное заявление.
К заявлению прилагаются два экземпляра списков и фотографий (размером 8 x 12 см) с описанием каждого предполагаемого к вывозу предмета. В случае вывоза культурных ценностей их автором необходимо представить также ксерокопию документа, подтверждающего его авторство.
При необходимости предъявляются также документы, удостоверяющие стоимость заявленных к вывозу культурных ценностей (чеки, ярлыки и пр.), а также в некоторых случаях подтверждающие право собственности на них.
Министерство культуры РФ или его территориальный орган по сохранению культурных ценностей на основании представленных материалов назначают проведение экспертизы заявленных к вывозу культурных ценностей, срок которой не должен превышать 30 дней с момента регистрации заявления.
Экспертиза заявленных к вывозу культурных ценностей проводится на платной основе.
По результатам экспертизы заявленных к вывозу культурных ценностей на основании заключения экспертной комиссии и проверки представленных документов Министерство культуры РФ или его территориальный орган по сохранению культурных ценностей принимают решение о возможности их вывоза (пересылки) из РФ и выдаче соответствующего свидетельства.
Свидетельство действительно в течение трех месяцев со дня его выдачи. В случае получения свидетельства заявителем Министерству культуры РФ или его территориальному органу по сохранению культурных ценностей уплачивается специальный сбор за право вывоза культурных ценностей за границу.
Перечень культурных ценностей, подпадающих под действие Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» и вывозимых на основании свидетельства Минкультуры РФ, а также перечень товаров, не подпадающих под действие указанного Закона и вывозимых без разрешений Минкультуры, приведен в приказе Минкультуры РФ от 21.07.99 N 528.
Таможенное оформление изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (в зоне деятельности Центрального таможенного управления) производится на таможенном посту оформления вывоза и ввоза драгоценных металлов и камней Московской северной таможни (Москва, ул. 1-я Мытищинская, 17).
Одновременно информируем, что срок оформления документов с целью вывоза ювелирных изделий за пределы РФ, как правило, составляет от 3 до 6 месяцев.

Плюс еще будет играть роль для каких целей были куплены изделия

Предыстория

Эту статью я написал в 2017 году. С 01 января 2018 г. вступил в силу Таможенный кодекс , немного изменились правила ввоза товаров для личного пользования. Однако, статья так и не утратила своей актуальности. (С учетом изменений и дополнений таможенного законодательства РФ и ЕАЭС, вступивших в силу с 16.11.2018 г.)

Итак, вы (гражданин России или другой страны ЕАЭС), собрались в поездку за границу Российской Федерации, или точнее за границу стран Таможенного Союза (ЕАЭС). Вы человек не бедный, и любите красиво, и, со вкусом, одеваться. Вещи из вашего гардероба стоят недешево, возможно, это шуба из натурального меха стоимостью свыше 10 000 Евро. Возможно, ваша одежда не такая дорогая, но вы любите подчеркивать свой статус и взяли в путешествие дорогие часы, в корпусе из драгоценного металла и инкрустированные драгоценными камнями, или любимое кольцо с бриллиантами (например обручальное), а возможно еще несколько ювелирных украшений, но в любом случае суммарная стоимость ваших украшений и аксессуаров превышает в пересчете 10 000 Евро. Проходя таможенный контроль вам и в голову не прийдет декларировать что-либо из этих вещей, ведь все эти вещи вы уже давно используете. Даже, если вы очень аккуратный человек, где-то есть потертости, царапины или другие следы использования. Возможно, вы очень законопослушный гражданин и специально подойдете к сотруднику таможни, и, поинтересуетесь - нужно ли вам что-либо декларировать из ваших вещей? На что сотрудник таможни вам честно ответит, что "вы декларировать ничего не обязаны", однако:

Когда вы возвращаетесь из путешествия обратно в Российскую Федерацию, спокойно следуете на "Зеленый" канал, поскольку вы ничего не приобретали в поездке и не ввозите никаких новых товаров в Россию (или другую страну Таможенного союза ЕАЭС), Вас неожиданно останавливают сотрудники таможни и просят предъявить все ваши вещи к осмотру. Вам заявляют, что вы не задекларировали ввозимые товары стоимостью свыше 10 000 Евро, изымают вашу дорогую шубу, ювелирные украшения, дорогие часы и т.д., несмотря на то, что они имеют явные следы ношения, вас привлекают к административной ответственности, назначают вам штраф, а ваши красивые вещи (украшения и т.д.) могут быть конфискованы. Кроме этого, начиная с 24 ноября 2018 года изделия из драгоценных металлов (те же ювелирные украшения) и часы в корпусе из драгоценных металлов, а также сами корпуса для часов из драгоценных металлов отнесены к , и незаконное перемещение таких товаров стоимостью свыше одного миллиона рублей влечет уголовную ответственность, но рассмотрим все по порядку.

Правомерно ли действуют сотрудники таможни? Каковы правила оформления ювелирных изделий? Есть ли в Ваших действиях какое-либо нарушение, или это ловушка для непосвященных?

Самое неприятное, что формально сотрудники таможни правы.

Согласно действующих правил перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, установленных Таможенным кодексом ЕАЭС и Решением Совета :

При выезде за пределы таможенной территории стран ЕАЭС вы НЕ ОБЯЗАНЫ декларировать вывозимые личные вещи (в таможенном законодательстве любые личные вещи рассматриваются как товары, поэтому далее я буду использовать термин "товары"), как новые, так и бывшие в употреблении, независимо от их стоимости, веса и количества. Не имеет значение, что это за товары: тысяча пар носков, 20 комплектов нижнего белья (на каждый день), или две шубы, шкатулка с ювелирными украшениями, и(или) часы в корпусе из драгоценного металла. Не обязаны вы и иметь при себе документы, подтверждающие приобретение указанных товаров. Не заинтересует сотрудников таможни ответ на вопрос - зачем вам однотипные вещи в таком количестве;

При въезде (после 01 января 2019 г.) на таможенную территорию любой из стран ЕАЭС физическое лицо вправе ввезти без уплаты уплаты таможенных пошлин товары, предназначенные для личного использования* с соблюдением следующих норм:

• стоимость товаров не превышает 10 000 Евро (в эквиваленте), а вес не более 50 кг. (при въезде воздушным транспортом);
• стоимость которых не превышает 500 Евро (в эквиваленте), а вес не более 25 кг. (при въезде любым другим видом транспорта, кроме воздушного);
• стоимость которых не превышает 500 Евро (в эквиваленте), а вес не более 31 кг. (в отношении товаров, доставляемых перевозчиком и товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях в течении одного календарног месяца);

Согласно правил, в норме ввозимых без уплаты пошлины товаров не должны учитываться бывшие в употреблении товары для личного пользования. Однако, это правило, может не применятся по усмотрению сотрудников таможни, исходя из следующих критериев:

• бывшие в употреблении товары являются необходимыми по пути следования и (или) месте назначения;
• товары должны соответствовать общепринятой (традиционной) практике использования в пути следования и (или) месте назначения, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, частоты пересечения таможенной границы ЕАЭС;
• присутствие у товаров признаков износа (царапин, вмятин, иных механических повреждений), стирки, иного использования, и, одновременно, отсутствие бирок, ярлыков, этикеток, первичной упаковки, в том числе перемещаемых отдельно, за исключением упаковки, поврежденной способом, исключающим восстановление ее первоначального состояния экономически выгодным способом;
• ввоз в единичном или ином количестве, необходимом для общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, объективной необходимости в пути следования и (или) месте назначения.

Что это означает, в практике применения правил сотрудниками таможни? Во-первых, что при несоответствии ваших бывших в употреблении товаров любому из перечисленных критериев, ваши вещи могут быть учтены в норме ввоза по стоимости и весу. Во-вторых, и это напрямую применяется в ежедневной практике работы таможни, в отношении часов в корпусе из драгоценных металлов, в отношении ювелирных украшений у них возникают неустранимые сомнения в том, что данные товары были Вами взяты в поездку еще на территории стран ЕАЭС. Поэтому они предлагают, доказать факт выезда с указанными товарами за пределы России (ЕАЭС) путем представления вывозной таможенной декларации. И поскольку у вас такой декларации нет, то ваши товары (часы, шубы, ювелирные изделия) рассматриваются, как хоть и бывшие в употреблении товары, но приобретенные за пределами таможенной территории ЕАЭС. В связи с этим, ваши товары изымаются и направляются для определения их таможенной стоимости на территории России (любого другого государства-члена ЕАЭС, в котором вы пересекаете границу Таможенного союза), а дальше многое будет зависеть от стоимости товаров, которую определит экспертиза.

Грозит ли какая-либо ответственность в вышеописанной ситуации?

На сайте ФТС России, в разделе "Часто задаваемые вопросы по применению положений ТК ЕАЭС / Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования" содержится разъяснение, что в настоящее время применяются положения межправительственного Соглашения от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования...", подписанного Правительствами России, республики Беларусь и Казахстана. Однако, если мы откроем указанное Соглашение в любой из правовых баз России (Гарант, Консультант +), то обнаружим, что указанное Соглашение утратило силу, в связи с подписанием международного Договора Евразийского Экономического союза "О таможенном кодексе ЕАЭС" от 11.04.2017 г.

ЕАЭС - Евразийский Экономический союз, международная организация, учреждённая Договором о Евразийском экономическом союзе между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Казахстаном, Арменией и Кыргизской Республикой в целях региональной экономической интеграции . В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы, и проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.

ЕЭК - Евразийская Экономическая комиссия, постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

*После 16.11.2018 - дата истечения 10 дневного срока на вступление в законную силу Решения Совета ЕЭК № 107 от 20.12.2017 г. (с изменениями внесенными 01.11.2018 г.) "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования. Данным Решением установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. С этого момента утратило силу межправительственное Соглашение РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан от18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицамитоваров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза исовершения таможенных операций, связанныхс их выпуском", согласно пункта 5 статьи 444 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Стратегически важные товары и ресурсы - перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации утвержден Постановлением Правительства РФ № 923 от 13 сентября 2012 г. (открыть текст Постановления № 923).

Стоимостные, весовые и количественные нормы, в соответствии с котороыми физические лица освобождаются от уплаты таможенных пошлин при ввозе товаров для личного пользования установлен

Исторические хроники и легенды повествуют о том, как в прежние века легко и беспрепятственно перемещались уникальные произведения ювелирного искусства из страны в страну. В современном мире перемещение драгоценностей строго регулируется массой законов разных стран. В связи с этим сложность оформления ввоза ювелирных изделий в страну многих людей пугает, вплоть до отказа от этой идеи. А на самом деле всё не так уж сложно – просто необходимо изучить правила страны и строго ему следовать.

Согласно законодательству Российской Федерации, на сегодняшний день ювелирные изделия ввозятся в страну на общих основаниях, как и прочие предметы. Ввоз драгоценностей без уплаты пошлины возможен для товаров, которые относятся к категории личных. Но только в том случае, когда стоимость этих товаров вкупе не составляет сумму более десяти тысяч евро (это около 400 тысяч рублей), но не превышает лимит в 650 тысяч рублей. В таком случае оплачивается единая ставка таможенных пошлин и налогов. Она составляет 30 процентов стоимости перевозимых ювелирных изделий, которую определяет таможня. При этом один килограмм оценивается не меньше чем в 4 евро. Если количество ювелирных изделий при пересечении границы РФ превышает норму в незначительной степени, закон требует от их владельца доказательства, что эти предметы ввозятся не с целью коммерческой реализации.

Беспошлинно по закону можно ввозить не более 5 ювелирных изделий из золота и платины, общий вес которых не превышает 130 грамм. Для серебра этот лимит немного меньше – до 120 грамм. Изделий из полудрагоценных и драгоценных камней должно быть не более пяти на одного человека.

Конечно, пересечение границы с ювелирными изделиями требует внесения их в декларацию. И даже если обладатель ювелирных изделий приехал в России на время, этот документ лучше заполнить, чтобы избежать проблем при выезде. Впрочем, закон не настаивает на обязательном исполнении этого пункта в таком случае. Вот только таможенники имеют полное право не поверить, что видят перед собой личную собственность и ту самую, которая была при въезде в страну. Возможна также ситуация в таком случае, когда оценка вывозимых ювелирных изделий будет выше с учетом местных расценок, чем ранее уплаченная цена. И тогда придётся платить пошлину.

Правила ввоза драгоценных камней в Россию перечислены .

Согласно законодательству декларации подлежат драгоценные металлы в любом виде и состоянии (платина , золото , серебро , металлы платиновой группы). Также в обязательном порядке декларируются драгоценные камни (алмазы, изумруды , рубины , александриты, сапфиры , природный жемчуг в обработанном и сыром виде, уникальные образования янтаря).

Особый разговор – это ввоз антикварных ювелирных изделий, которые представляют художественную, культурную или историческую ценность . Прежде чем везти с собой ювелирный антиквариат, лучше получить консультацию специалиста относительно ценности изделия. Вывоз и ввоз, в том числе и временные, ювелирных изделий, которые имеют художественную, культурную или историческую ценность, осуществляется при наличии специального свидетельства, выданного соответствующими органами власти, как правило, при Министерстве (аналогичного учреждения) культуры страны, после проведения экспертизы. Особенно строго такой контроль осуществляется в Египте.

При ввозе антикварных изделий ювелирного искусства в Российскую Федерацию также нужно вооружиться целым пакетом документов и быть готовым к уплате соответствующих пошлин. Опять же, если антикварная вещь вывозится временно, её декларирование и наличие специального свидетельства поможет избежать проблем при ввозе её назад в Россию.

Если соблюсти все правила ввоза ювелирных изделий, их владелец легко пересечет границу Российской Федерации вместе с ними.

Усилия Гильдии ювелиров России по вопросу снижения таможенных барьеров при экспорте ювелирных изделий увенчались успехом. Как говорится на официальном сайте ассоциации, Правительство РФ приняло постановление, согласно которому с 20 мая 2012 г. ставка сбора за таможенные операции при экспорте ювелирных изделий равна 1000 руб. за одну декларацию. Ранее сборы за вывоз из страны украшений из драгоценных металлов составляли 100 000 руб. за одну декларацию.

Напомним, что 31 августа прошлого года Правительство РФ утвердило постановление № 724 , предусматривающее резкое увеличение ставок таможенных сборов — в среднем с 2000 до 100 000 руб. за одну декларацию за таможенные операции при экспорте отечественной ювелирной продукции. По мнению участников рынка, этот документ резко ограничил экспортный потенциал российской ювелирной отрасли и сделал поставку отечественных ювелирных изделий на внешние рынки практически нерентабельной.

Производители украшений достучались до президента

Чтобы вернуться к прежним ставкам таможенных сборов, Гильдия ювелиров России обращалась к ряду высших чиновников, включая экс-председателя Правительства РФ, а ныне президента страны Владимира Путина. В своих письмах генеральный директор ассоциации Владимир Моспан подчеркивал, что положение ювелирных предприятий в России после финансового кризиса на фоне постоянного роста цен на драгоценные металлы и неустойчивого спроса со стороны населения заставляет искать новые рынки сбыта.

Рынок ювелирных изделий по-прежнему остается одним из самых эластичных: снижение доходов покупателей моментально приводит к падению оборотов в торговле. В свою очередь, увеличение издержек предприятия ведет к повышению цены на конечный товар, а значит, к потере конкурентоспособности произведенных на территории РФ ювелирных изделий по отношению к зарубежным товарам.

Правительство услышало бизнесменов. Более того, ювелиры просили о 50-кратном сокращении пошлин, а в соответствии с п. 7 постановления Правительства РФ от 19.04.2012 № 347 с 20 мая ставка сбора за таможенные операции при экспорте ювелирных изделий снизилась в 100 раз — до 1000 руб. По данным компании «ТБСС», экономия отечественных бизнесменов составит около 18 млн руб. в год.

Рынок украшений заполонили подделки

Завышенные экспортные пошлины — не единственная проблема, тормозящая развитие отечественной индустрии украшений. «Серьезное давление на ювелирный рынок оказывает контрабандная и контрафактная продукция, когда 50% ювелирной продукции в сфере розничной торговли непонятного происхождения. В результате законопослушные производители и импортеры не способны конкурировать на равных, что неблагоприятно влияет на развитие всей отрасли в целом», — отмечается в материалах Московского ювелирного завода.

По мнению Гильдии ювелиров России, большой объем теневого сектора обусловлен недостаточной защитой ювелирного рынка страны от незаконного импорта, который превышает 40% годового объема розничных продаж. Эксперты подсчитали, что потери бюджета из-за недополученных налогов составляют свыше 20 млрд руб. в год.

Участники рынка полагают, что решить проблему поможет введение специального государственного клейма для импортных ювелирных изделий, которое должно отличаться от клейма, применяемого для отечественных украшений. Реализация этой меры предусмотрена проектом Стратегии развития ювелирной промышленности России на период до 2020 г., разработанным объединением ювелиров.

Бизнесмены уверены, что активная государственная политика в области развития ювелирной промышленности России позволит к 2020 г. довести годовой объем потребления золота в ювелирных изделиях до 150 т. При этом объем розничных продаж увеличится до 500 млрд руб., объем экспортных продаж — до 3 млрд долл. Новые рабочие места позволят увеличить число занятых в отрасли до 250 000 человек. Одновременно до 150 млрд руб. в год повысится уровень налоговых поступлений в федеральный и региональные бюджеты от производства и реализации ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов.

По данным Пробирной палаты России, по сравнению с 2010 г. в 2011 г. ювелирная промышленность России снизила потребление золота для изготовления изделий на 2,76% — до 42,78 т (1,375 млн унций), серебра — на 21,4% — до 124,653 т (4,078 млн унций). В массе изделий 585-й и 750-й проб в среднем содержится около 60% чистого золота, в серебряных изделиях чистого металла приблизительно 92,5%.

Всего в 2011 г. опробовано и заклеймено 31,71 млн российских ювелирных изделий из золота общей массой 71,3 т (в 2010 г. — 73,32 т), 38,9 млн изделий из серебра общей массой 134,76 т (в 2010 г. — 171,43 т), 13 550 изделий из платины общей массой 96,11 кг (в 2010 г. — 83,77 кг), 15 410 изделий из палладия общей массой 74,74 кг (в прошлом году — 94 кг).

к сведению

Мировой спрос на золото сокращается

Объем общемирового спроса на золото в I квартале 2012 г. снизился на 5% по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. и составил почти 1100 т, отмечается в докладе Всемирного золотого совета (World Gold Council).

Основным фактором снижения стало введение налога на импорт драгметалла в Индии, крупнейшем рынке золота, и рост цен на этот драгметалл.

По оценке организации, средняя цена на золото в январе — марте составила 1690,57 долл. за тройскую унцию, что на 22% выше соответствующего показателя I квартала 2011 г. Причем в последнее время цена на драгметалл значительно опустилась на фоне распродаж сырьевых активов на мировых фондовых площадках.

По прогнозам Всемирного золотого совета, увеличение покупок золота Китаем будет наблюдаться на протяжении всего 2012 г. В целом увеличение составит 30% по сравнению с 2011 г., что выведет рынок страны на лидирующие позиции в мире.

В результате лидер — Индия опустится на второе место.

«Мы уверены, что Китай станет самым большим источником спроса на золото в этом году. В течение ближайших пяти лет Китай и Индия будут идти ноздря в ноздрю и на их долю может прийтись 50% от объема мирового спроса на золото», — комментирует прогноз управляющий директор совета по Дальнему Востоку Альберт Чен.

Напомним, что Всемирный золотой совет создан в 1967 г. крупнейшими мировыми производителями золота. Главная задача организации — стимулирование спроса на золото. Штаб-квартира совета расположена в Лондоне.

важно

Золотодобытчики сохранили положительную динамику

По данным Союза золотопромышленников России (СЗР), в I квартале 2012 г. добыча и производство золота по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 2,2% — до 33757,8 кг. В том числе добыча возросла на 3,2% — до 27582,4 кг, попутное производство на 0,05% — до 4252 кг, вторичное производство снизилось на 7% — до 1923,4 кг.

В частности, в I квартале 2012 г. относительно того же периода прошлого года рост добычи обеспечили Красноярский и Камчатский края, республики Саха, Бурятия и Хакасия, Иркутская и Магаданская области. Компания Polyus Gold увеличила добычу золота на Олимпиадинском, Благодатном месторождениях в Красноярском крае и на Куранахском рудном поле в Якутии. Компания Polymetal Int также значительно увеличила показатели добычи золота и серебра в Магаданской области.

Напомним, что положительная динамика добычи золота возобновилась в 2011 г. При этом объем его производства (включая добычу, вторичное и попутное золото) достиг рекордного значения. По данным Росстата, увеличение производства золотосодержащих руд и концентратов в 2011 г. составило 7,9%.

Как подсчитали в СЗР, производство золота составило 212,122 т, что на 4,7% больше, чем годом ранее. При этом прежний рекорд 2009 г. перекрыт на 3,4%. С учетом среднегодовой цены золота в Лондоне 1572 долл. за тройскую унцию доход отрасли в 2012 г. составил 10,7 млрд долл., что на 33% выше показателя 2010 г.

В числе произведенного золота объем непосредственной добычи из недр составил в 2011 г. 185,293 т, что на 5% больше, чем годом ранее. За этот же период производство попутного золота выросло на 13,2% — до 14,349 т. Производство вторичного золота снизилось за год на 25,9% — до 9,334 т. Кроме того, было отправлено на экспорт 3,146 т золота в концентрате, что в 3,3 раза превысило уровень 2010 г.

По мнению экспертов центра экономических исследований «РИА-Аналитика», запуск новых месторождений, увеличение содержания металла в руде и неплохая конъюнктура внешнего рынка стимулировали рост производства в золотодобыче. За год средняя цена золота в Лондоне выросла почти на 30%.

Оценив планы регионов и компаний, аналитики предположили, что добыча золота в России в 2012 г. увеличится на 8—9 т — до 193—194 т (без учета вторичного и попутного золота).

Производство ювелирных изделий в РФ, шт.